עיצומים כספיים
תקציר
המאגר כולל את העיצומים הכספיים שהטיל המשרד להגנת הסביבה על מפרים של חוקי סביבה, בהליך מנהלי מהיר ומידתי. כל רשומה מייצגת עיצום אחד — החוק שהופר, סוג העוסק שהפר, מועד ההטלה, סכום העיצום המקורי ושיעור ההפחתה שנקבע. הנתונים משקפים את הפרסום התקופתי של העיצומים לציבור.
תובנות עיקריות
- שני החוקים שבהם הוטלו הכי הרבה עיצומים הם חוק האריזות (132 עיצומים) וחוק הפיקדון על מכלי משקה (126) — יחד כ-49% מכלל העיצומים.
- הענפים שנאכפו ביותר הם היבוא (145 עיצומים) והיצור (124 עיצומים), המרכזיים בחובת הדיווח לממונה.
- היקף האכיפה צומח משמעותית: מ-29 עיצומים ב-2023 ל-192 עיצומים ב-2025 (עלייה של פי 6.6).
- בכ-54% מהעיצומים שנקבע להם שיעור הפחתה (186 מתוך 346) הופחת הסכום, ברוב המקרים ב-20% או ב-40%.
- איכות הנתונים: כ-175 רשומות כוללות שדות שהוזנו בצורה לא אחידה (למשל טקסט מסטטוס הערעור או בית המשפט שהשתבש בתוך שדה החוק), וכן חסרים מועד בכ-184 רשומות וסכום בכ-111 רשומות; כל ההתפלגויות מבוססות על הרשומות שהשלימו את השדה הרלוונטי.
עיצומים לפי החוק שהופר
התפלגות העיצומים לפי חוקי הסביבה (על בסיס רשומות ששדה החוק בהן תקין). החוקים המובילים: חוק האריזות וחוק הפיקדון על מכלי משקה.
הצג כטבלה
| חוק | מספר עיצומים |
|---|---|
| חוק האריזות | 132 |
| חוק הפיקדון על מכלי משקה | 126 |
| חוק הצמיגים | 33 |
| חוק החומרים המסוכנים | 26 |
| חוק אוויר נקי | 19 |
| חוק למניעת מפגעי אסבסט | 5 |
| חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות | 4 |
| חוק פליטות והעברות לסביבה | 4 |
| חוק פסולת אלקטרונית | 4 |
| חוק הדברה תברואית | 1 |
| חוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים | 1 |
עיצומים לפי סוג עיסוק המפר
התפלגות העיצומים לפי סוג העוסק שקיבל את העיצום (על בסיס רשומות בעלות עיסוק תקין).
הצג כטבלה
| סוג עיסוק | מספר עיצומים |
|---|---|
| יבואן | 145 |
| יצרן | 124 |
| אחר | 29 |
| בעל היתר רעלים | 23 |
| פתוח | 11 |
| בעל מקור פליטה | 5 |
| בעל מקור פליטה נייח | 5 |
| בעל מפעל | 4 |
| מפעיל | 3 |
| קמעונאי גדול | 3 |
מגמת הטלת עיצומים לאורך הזמן
מספר העיצומים לפי חודש הטלת העיצום (על בסיס 346 רשומות שבהן צוין מועד; שאר הרשומות ללא תאריך). שנת 2025 היא השיא.
הנתונים המלאים לפי חודש זמינים בקובץ המקורי בdata.gov.il.
התפלגות שיעורי ההפחתה מהעיצום
התפלגות שיעורי ההפחתה שנקבעו מהסכום המקורי (על בסיס 346 עיצומים שבהם צוין שיעור; ערך חריג אחד הוצא מהתצוגה).
הצג כטבלה
| קטגוריית הפחתה | מספר עיצומים |
|---|---|
| ללא הפחתה (0%) | 160 |
| הפחתה נמוכה (10%–30%) | 95 |
| הפחתה בינונית (31%–50%) | 85 |
| הפחתה גבוהה (50% ומעלה) | 5 |
תיאור מקורי
העיצום הכספי הוא אמצעי רגולטורי בהליך המנהלי, המעניק סמכות לעובד ברשות מנהלית להטיל קנס כספי בסכומים גבוהים על מי שמפר את הוראות החוק. יתרונותיו של העיצום הכספי הם יעילות, זריזות, חיסכון במשאבים ומידתיות בין המעשה לבין העונש. יעילותו ומהירותו יכולה לשמש גורם מרתיע ולהביא לצמצום השכיחות של הפרת החוק.