עיצומים כספיים – המשרד להגנת הסביבה

תקציר

מאגר זה מרכז את העיצומים הכספיים שהוטלו על ידי המשרד להגנת הסביבה בגין הפרות חקיקה סביבתית, כולל חוק אוויר נקי, חוק האריזות, חוק החומרים המסוכנים ועוד. לכל רשומה מפורטים החוק שהופר, זהות המפר, הסכום המקורי שנקבע, שיעור ההפחתה שניתן מכוח הנסיבות, והסכום הסופי לתשלום. המאגר משמש כלי שקיפות ציבורית המאפשר לבחון את אכיפת דיני הסביבה בישראל לאורך השנים 2021–2025.

תובנות עיקריות

• חוק האריזות הוא החוק המאוכף ביותר: 100 מתוך 217 עיצומים (46%) הוטלו מכוחו, בעיקר על יצרנים ויבואנים.
• חוק אוויר נקי מוביל בסכומים: 26 עיצומים בלבד הניבו ₪67.8 מיליון – כ-50% מסך כל הקנסות. ממוצע העיצום מכוח חוק זה עולה על ₪2.6 מיליון, בשל מפעלים תעשייתיים גדולים.
• שנת 2024 שברה שיאים: 97 עיצומים הוטלו באותה שנה (45% מהמאגר), ובהם ₪65.4 מיליון – גידול חד לעומת שנים קודמות.
• 105 מקרים (48%) זכו להפחתה של 20% בשל היעדר הפרות קודמות. הפחתות גבוהות יותר (מעל 40%) ניתנו ב-21 מקרים בנסיבות מיוחדות.
• המועד לדין עם הסכום הגבוה ביותר: כרמל אולפינים בע"מ – ₪24.3 מיליון מכוח חוק אוויר נקי.
• 27 עיצומים הגיעו לשלב ערעור (24 סגורים, 3 פתוחים), ו-190 עיצומים לא ערערו כלל.

מפת חום: עיצומים לפי חוק ושנה

צבע כהה יותר = יותר עיצומים. ניתן לעיין בנתונים המלאים דרך קובץ ה-CSV במשאבים.

תיאור מקורי

העיצום הכספי הוא אמצעי רגולטורי בהליך המנהלי, המעניק סמכות לעובד ברשות מנהלית להטיל קנס כספי בסכומים גבוהים על מי שמפר את הוראות החוק. יתרונותיו של העיצום הכספי הם יעילות, זריזות, חיסכון במשאבים ומידתיות בין המעשה לבין העונש. יעילותו ומהירותו יכולה לשמש גורם מרתיע ולהביא לצמצום השכיחות של הפרת החוק.