עיצומים כספיים למעסיקים - הפרת חוקי עבודה
תקציר
685 החלטות על עיצום כספי שהטיל משרד העבודה על 666 מעסיקים בגין הפרת חוקי עבודה, מ-25 ביולי 2013 ועד 12 באוקטובר 2026, בסך כולל של 80.3 מיליון ₪.
תובנות עיקריות
- ב-2025 הוטלו עיצומים ב-369 החלטות בסך 39.9 מיליון ₪ — עלייה של 106% במספר ההחלטות לעומת 2024 (179 החלטות, 27.7 מיליון ₪).
- החוק שהופר בתדירות הגבוהה ביותר: הגנת השכר — 65% מההפרות; אחריו שכר מינימום (20%).
- ענף מסחר ספג את הסכום הגבוה ביותר: 12.0 מיליון ₪ (15% מסך העיצומים).
- חציון העיצום להחלטה הוא 41,130 ₪; 91 החלטות הסתכמו ב-250 אלף ₪ ומעלה, והגבוהה שבהן — 3.3 מיליון ₪ (ענף קבלני שירותים (שמירה אבטחה וניקיון), 2024).
- רוב ההחלטות (83%) נבעו מתלונה או פנייה של עובד; 16% מבדיקה יזומה של המשרד.
- ב-19% מההחלטות שיש לגביהן מידע הוגשה בקשה לביטול או הפחתה; 57 מתוך 129 בקשות נדחו.
- מאז 2013 קיבלו 52% מההחלטות הפחתה בעיצום; הנימוק הנפוץ: עבר נקי (5 שנים ללא הפרה) (245 החלטות).
- מאז 2013, 71% מההחלטות הוטלו על מעסיקים עם עד 20 עובדים — האכיפה פוגשת בעיקר עסקים קטנים.
סכום העיצום הוא הסכום הסופי שנרשם לכל הפרה; 107 הפרות נרשמו ללא סכום ואינן נכללות בסכומים.
החלטות וסכומים לפי שנה
ההחלטה האחרונה במאגר מ-12 באוקטובר 2026. ההחלטות מתפרסמות באיחור ומתווספות בדיעבד, ולכן השנים שאחרי 2025 עדיין חלקיות ועשויות לגדול.
הצג כטבלה
| שנה | החלטות | סך עיצומים |
|---|---|---|
| 2013 | 1 | 0 ₪ |
| 2014 | 3 | 70,000 ₪ |
| 2015 | 11 | 40,000 ₪ |
| 2016 | 2 | 0 ₪ |
| 2017 | 6 | 170,000 ₪ |
| 2018 | 5 | 330,000 ₪ |
| 2019 | 3 | 50,000 ₪ |
| 2020 | 8 | 170,000 ₪ |
| 2021 | 10 | 660,000 ₪ |
| 2022 | 5 | 1.5 מיליון ₪ |
| 2023 | 18 | 4.0 מיליון ₪ |
| 2024 | 179 | 27.7 מיליון ₪ |
| 2025 | 369 | 39.9 מיליון ₪ |
| 2026 | 65 | 5.6 מיליון ₪ |
אילו חוקים הופרו
החלטה אחת עשויה לכלול הפרות של כמה חוקים — כל הפרה נספרת.
הצג כטבלה
| חוק | הפרות |
|---|---|
| הגנת השכר | 512 |
| שכר מינימום | 162 |
| פנסיה חובה | 68 |
| עבודת הנוער | 35 |
| עבודת נשים | 10 |
| שעות עבודה ומנוחה | 5 |
| חופשה שנתית | 2 |
גובה העיצום להחלטה
מספר ההחלטות לפי הסכום הכולל שהוטל בהן.
הצג כטבלה
| גובה העיצום | החלטות |
|---|---|
| 0–25 אלף | 240 |
| 25–50 אלף | 96 |
| 50–100 אלף | 57 |
| 100–250 אלף | 110 |
| 250–1,000 אלף | 85 |
| 1,000 אלף ומעלה | 6 |
עיצומים לפי ענף
סך העיצומים במיליוני ₪ ומספר ההחלטות בענפים המובילים.
הצג כטבלה
| ענף | סך עיצומים | החלטות |
|---|---|---|
| מסחר | 12.0 מיליון ₪ | 103 |
| שרותים מקצועיים, טכניים ואישיים | 9.4 מיליון ₪ | 91 |
| מסעדות | 7.6 מיליון ₪ | 93 |
| חינוך | 6.7 מיליון ₪ | 57 |
| בניין | 6.5 מיליון ₪ | 50 |
| תקשורת, הנדסה ומחשוב | 6.5 מיליון ₪ | 49 |
| קבלני שירותים (שמירה אבטחה וניקיון) | 6.1 מיליון ₪ | 27 |
| תעשייה | 5.6 מיליון ₪ | 52 |
| היסעים והובלות | 4.2 מיליון ₪ | 31 |
| שרותי בריאות וסיעוד | 2.9 מיליון ₪ | 25 |
| גינון ותחזוקה לבניינים | 2.8 מיליון ₪ | 17 |
| השמת כ"א והשמת ילדים בהופעות ופרסומות | 2.2 מיליון ₪ | 3 |
מקור הבדיקה
האם הבדיקה שהובילה לעיצום הייתה יזומה, או בעקבות תלונה או פנייה.
הצג כטבלה
| שנה | יזום | תלונה | לא צוין |
|---|---|---|---|
| 2013 | 1 | 0 | 0 |
| 2014 | 0 | 3 | 0 |
| 2015 | 6 | 4 | 1 |
| 2016 | 2 | 0 | 0 |
| 2017 | 3 | 3 | 0 |
| 2018 | 3 | 2 | 0 |
| 2019 | 3 | 0 | 0 |
| 2020 | 5 | 2 | 1 |
| 2021 | 4 | 6 | 0 |
| 2022 | 1 | 4 | 0 |
| 2023 | 5 | 13 | 0 |
| 2024 | 20 | 159 | 0 |
| 2025 | 48 | 317 | 4 |
| 2026 | 8 | 57 | 0 |
מבט מפורט על ההחלטות האחרונות
מאז 2013 המאגר מפרט לכל החלטה את מספר העובדים, נימוקי ההפחתה ובקשות הביטול; בהחלטות מוקדמות יותר שדות אלה כמעט ריקים, ולכן הגרפים בחלק זה מתייחסים ל-685 ההחלטות מ-2013 ואילך.
גודל המעסיק וגובה העיצום
682 החלטות שבהן צוין מספר העובדים. חציון העיצום מחושב על החלטות עם סכום.
הצג כטבלה
| עובדים אצל המעסיק | החלטות | חציון עיצום |
|---|---|---|
| 1–5 | 226 | 42,100 ₪ |
| 6–20 | 255 | 41,130 ₪ |
| 21–50 | 111 | 37,840 ₪ |
| 51–250 | 72 | 31,816 ₪ |
| 251 ומעלה | 18 | 20,565 ₪ |
הפחתות בעיצום
החלטה אחת עשויה לקבל הפחתה מכמה נימוקים — כל נימוק נספר. בסיס: 685 החלטות.
הצג כטבלה
| נימוק | החלטות |
|---|---|
| עבר נקי (5 שנים ללא הפרה) | 245 |
| הפסקת ההפרה לפני פניית מפקח | 19 |
| צעדים למניעת הישנות | 242 |
| מחזור עסקאות נמוך | 81 |
| נסיבות אישיות חריגות | 3 |
| ללא הפחתה | 328 |
בקשות ביטול וערעורים
מתוך 685 החלטות עם מידע: 129 בקשות לביטול או הפחתה, 15 ערעורים לבית הדין לעבודה.
הצג כטבלה
| תוצאה | בקשה לביטול או הפחתה | ערעור לבית הדין לעבודה |
|---|---|---|
| טרם הוחלט | 44 | 2 |
| נדחתה | 57 | 8 |
| התקבלה חלקית | 26 | 5 |
| התקבלה | 2 | 0 |
תאגידים עם הסכום הגבוה ביותר
תאגידים בלבד (מספר רישום בן 9 ספרות המתחיל ב-5: חברות, עמותות, שותפויות). מעסיקים שאינם תאגיד אינם מדורגים.
הצג כטבלה
| תאגיד | סך עיצומים |
|---|---|
| שיא ביטחון שמירה ואבטחה (קים) בע"מ | 3.3 מיליון ₪ |
| קאי (אוקיינוס) פתרונות בע"מ | 2.1 מיליון ₪ |
| נאיא (נ.א) ניהול ואחזקות | 2.0 מיליון ₪ |
| קבוצת ממן אילת בע"מ | 1.9 מיליון ₪ |
| מ.א.ש. אחזקת מבנים בע"מ | 1.7 מיליון ₪ |
| א.י.א סביבה ירוקה בע"מ | 1.1 מיליון ₪ |
| לחם וחברים בע"מ | 990,000 ₪ |
| העמותה לקידום ופיתוח רהט | 860,000 ₪ |
| ילדות בטבע | 860,000 ₪ |
| עגורן באופק בע"מ | 860,000 ₪ |
יישובים מובילים
מספר ההחלטות לפי יישוב המעסיק (כשצוין).
הצג כטבלה
| יישוב | החלטות |
|---|---|
| ירושלים | 65 |
| תל אביב - יפו | 56 |
| ראשון לציון | 35 |
| חיפה | 32 |
| פתח תקווה | 28 |
| באר שבע | 26 |
| רמת גן | 19 |
| אשדוד | 18 |
| חולון | 16 |
| בית שמש | 14 |
| נתניה | 14 |
| בני ברק | 12 |