רשות התאגידים - רשם ההקדשות
תקציר
3,207 הקדשות ציבוריים רשומים כיום בפנקס של רשם ההקדשות, הוותיק שבהם משנת 1960. שיטת המימון הנפוצה: 'פירות בלבד'. היתרות שדווחו בשקלים מסתכמות ב-7.2 מיליארד ₪, ו-948 הקדשות מחזיקים יחד 2,032 נכסי מקרקעין. הרישום האחרון במרשם: 11/10/2026.
תובנות עיקריות
- 2,163 מתוך 3,207 ההקדשות הרשומים (67.4%) ממומנים בשיטת 'פירות בלבד' — כלומר מחלקים רק את התשואה ושומרים על הקרן עצמה, ועוד 640 (20.0%) בשיטת 'קרן ופירות'.
- היתרות מרוכזות מאוד: 10 ההקדשות הגדולים מחזיקים 52.4% מסך 7.2 מיליארד ₪ שדווחו בשקלים, והגדול שבהם, 'קרן צמיתה על שם הסוכנות היהודית לארץ ישראל', לבדו 2.0 מיליארד ₪ (28.0%). מחצית ההקדשות הקטנים יותר מחזיקים יחד 1.4% בלבד.
- היתרה החציונית של הקדש רשום היא 235,488 ₪ — מחצית ההקדשות מחזיקים פחות מכך. ל-352 הקדשות רשומים אין דיווח יתרה בשקלים כלל.
- שיטת המימון מתאימה למה שההקדש מחזיק: 93.3% מההקדשות בשיטת 'שימוש בנכס' מחזיקים נכסי מקרקעין, לעומת 14.2% בלבד מאלה שבשיטת 'פירות בלבד'. ההשוואה כוללת שיטות עם 50 הקדשות לפחות.
- ל-809 מתוך 2,032 נכסי המקרקעין (39.8%) לא רשומה במרשם המקרקעין הערה על היותו נכס של הקדש. הפער לפי סוג הנכס: 'קרקע' — 52.6% עם הערה, 'מגרש+בית' — 66.5%.
- עדכניות הדיווח: ל-2,035 מההקדשות הרשומים (63.5%) יש דיווח יתרה מ-2024 ואילך, אבל אצל 404 (12.6%) הדיווח האחרון קודם ל-2021, ול-246 אין דיווח יתרה מתוארך כלל.
- קובץ היתרות כולל 869 תיקים שאינם מופיעים במרשם הכללי — כנראה הקדשות שכבר אינם רשומים כפעילים: היתרה החציונית שלהם 420 ₪, ול-719 מהם (82.7%) הדיווח האחרון ישן מ-5 שנים או חסר תאריך. גם בקובץ המקרקעין יש 158 תיקים שאינם במרשם.
- הייעוד הנפוץ ביותר הוא 'מלגות ופרסים': 1,829 הקדשות (57.0%) מזכירים אותו במטרותיהם (לפי מילות מפתח). המוסד האקדמי הנזכר בהכי הרבה מטרות: האוניברסיטה העברית (360 הקדשות), ואחריו אוניברסיטת בר-אילן (330).
- הרישום מגיע בגלים. שנות השיא: 2011 (239), 2012 (200), 2015 (146) — בשנת השיא נרשמו פי 4.3 מהחציון השנתי של 30 השנים האחרונות (56). ביום אחד, 22/7/1994, נרשמו 50 הקדשות.
- ב-2025 נרשמו 33 הקדשות חדשות — ירידה של 41% לעומת 2024 (56). מתחילת 2026 ועד 11/10 נרשמו 24.
- רוב ההקדשות הם קרנות הנצחה: ב-2,545 משמות ההקדשות (79.4%) מופיע 'ז״ל', 'על שם' או 'לזכר'.
איך שלושת הקבצים מתחברים
שלושת הקבצים מקושרים במספר התיק. המרשם הכללי מונה 3,207 תיקים (כל 3,207 התיקים במרשם מסומנים 'פעיל'); קובץ היתרות מכסה 3,836 תיקים וקובץ המקרקעין 948. תיקים שמופיעים רק בקבצים המשניים אינם במרשם הכללי.
הצג כטבלה
| קבוצת תיקים | תיקים |
|---|---|
| במרשם, עם יתרה ומקרקעין | 585 |
| במרשם, עם יתרה בלבד | 2,382 |
| במרשם, עם מקרקעין בלבד | 205 |
| במרשם, ללא יתרה ומקרקעין | 35 |
| רק בקובץ היתרות | 766 |
| בקובצי היתרות והמקרקעין בלבד | 103 |
| רק בקובץ המקרקעין | 55 |
רישום הקדשות לפי שנה
מספר ההקדשות הרשומים כיום לפי שנת הרישום. השנה האחרונה חלקית — עד 11/10/2026. ל-7 תיקים אין תאריך רישום.
שיטת המימון
שיטת המימון שנקבעה להקדש: 'פירות בלבד' — רק התשואה מחולקת והקרן נשמרת; 'קרן ופירות' — מותר לממש גם את הקרן; 'שימוש בנכס' — ההקדש מממש את מטרתו באמצעות נכס. מימין: מספר ההקדשות; משמאל: שיעור המחזיקים נכסי מקרקעין.
הצג כטבלה
| שיטת מימון | הקדשות | מהמרשם (%) | מחזיקים מקרקעין (%) | יתרה חציונית (₪) |
|---|---|---|---|---|
| פירות בלבד | 2,163 | 67.4 | 14.2 | 207,656 |
| קרן ופירות | 640 | 20.0 | 21.1 | 446,336 |
| שימוש בנכס | 254 | 7.9 | 93.3 | 11,000 |
| הכנסה שוטפת | 134 | 4.2 | 77.6 | 320,931 |
| מענקים+פירות | 15 | 0.5 | 46.7 | 158,000 |
| לא צוין | 1 | 0.0 | 0.0 | 0 |
למה מיועדים ההקדשות
סיווג לפי מילות מפתח בשם ההקדש ובמטרותיו; הקדש יכול להשתייך לכמה ייעודים. 95 הקדשות לא סווגו לאף ייעוד.
הצג כטבלה
| ייעוד | הקדשות |
|---|---|
| מלגות ופרסים | 1,829 |
| השכלה גבוהה | 1,425 |
| חינוך ותלמידים | 1,203 |
| רווחה וסיוע לנזקקים | 925 |
| דת ופולחן | 520 |
| רפואה ובריאות | 515 |
| תרבות, אמנות וספרים | 505 |
| מחקר | 426 |
| צבא, ביטחון והנצחה | 176 |
מוסדות אקדמיים במטרות
מוסדות להשכלה גבוהה שמוזכרים בשמם בטקסט המטרות של ההקדש.
הצג כטבלה
| מוסד | הקדשות |
|---|---|
| האוניברסיטה העברית | 360 |
| אוניברסיטת בר-אילן | 330 |
| אוניברסיטת תל אביב | 167 |
| הטכניון | 63 |
| אוניברסיטת בן-גוריון | 38 |
| מכון ויצמן | 29 |
| אוניברסיטת חיפה | 15 |
| אוניברסיטת אריאל | 4 |
| האוניברסיטה הפתוחה | 1 |
גודל היתרות
היתרה בשקלים בדיווח האחרון של כל הקדש רשום (סכום כל שורות השקלים בתיק), ל-2,855 הקדשות שדיווחו יתרה בשקלים.
הצג כטבלה
| יתרה בשקלים | הקדשות |
|---|---|
| ללא יתרה | 125 |
| עד 10 אלף | 142 |
| 10 אלף עד 100 אלף | 752 |
| 100 אלף עד מיליון | 1,161 |
| מיליון עד 10 מיליון | 601 |
| 10 עד 100 מיליון | 69 |
| מעל 100 מיליון | 5 |
ההקדשות עם היתרה הגדולה ביותר
15 ההקדשות הרשומים עם היתרה בשקלים הגדולה ביותר, לפי הדיווח האחרון של כל אחד; בטבלה גם שנת הדיווח. יתרות במטבע חוץ אינן נכללות.
הצג כטבלה
| הקדש | יתרה (₪) | מסך היתרות (%) | שנת הדיווח |
|---|---|---|---|
| קרן צמיתה על שם הסוכנות היהודית לארץ ישראל | 2,000,000,954 | 28.0 | 2023 |
| המרכז הישראלי לאפוטרופסות | 881,725,712 | 12.3 | 2024 |
| קרן יוסף וקריסטינה קסירר | 257,865,000 | 3.6 | 2025 |
| קרן שיבא למחקר רפואי, קידום הטיפול בחולים ובריאות הציבור | 154,074,000 | 2.2 | 2022 |
| וייז וטרמן לואיז קרן לזכרון | 139,795,545 | 2.0 | 2024 |
| קרן למחקר ארכיאולוגי על שם רות עמירן ז״ל | 74,544,497 | 1.0 | 2025 |
| הקדש יהושע בן יוחנן שלנק שמואל בן דוד שפיצר,וולף בן זיסל שוחר | 67,369,000 | 0.9 | 2013 |
| נוה הורים - מושב זקנים המאוחד בירושלים | 66,531,295 | 0.9 | 2025 |
| הקרן למען מרכז דוידוף | 59,645,749 | 0.8 | 2023 |
| הקדש ע״ש עמוס, ציפורה ואהוד מנור ז״ל | 44,376,627 | 0.6 | 2024 |
| בן נח חיים קרן (ונדה וקרל להר) | 42,075,498 | 0.6 | 2024 |
| קרן ראות ורעות | 40,851,319 | 0.6 | 2025 |
| מרכז אזורי לקשיש - עכו | 36,811,345 | 0.5 | 2025 |
| הנאמנות לתכנון ופיתוח שירותים למען הזקן באזור אשקלון | 35,135,897 | 0.5 | 2025 |
| הקרן על-שם יעקב ואידה לימר ז״ל | 33,370,459 | 0.5 | 2023 |
ריכוזיות היתרות
איזה חלק מסך 7.2 מיליארד ₪ מוחזק בידי כל קבוצה של הקדשות.
הצג כטבלה
| קבוצה | מסך היתרות (%) |
|---|---|
| 10 ההקדשות הגדולים | 52.4 |
| האחוז העליון (28 הקדשות) | 59.9 |
| העשירון העליון (285 הקדשות) | 84.2 |
| המחצית התחתונה (1,427 הקדשות) | 1.4 |
עדכניות הדיווח על היתרות
התאריך שאליו מתייחסת היתרה האחרונה של כל תיק בקובץ היתרות, בהפרדה בין תיקים שבמרשם לתיקים שאינם בו. 2 תאריכים שחלים אחרי 11/10/2026 נחשבו שגויים.
הצג כטבלה
| שנת הדיווח | במרשם | לא במרשם |
|---|---|---|
| ללא תאריך | 6 | 114 |
| 2014 ומטה | 246 | 397 |
| 2015 | 13 | 22 |
| 2016 | 23 | 34 |
| 2017 | 23 | 40 |
| 2018 | 28 | 27 |
| 2019 | 19 | 32 |
| 2020 | 52 | 53 |
| 2021 | 190 | 40 |
| 2022 | 90 | 40 |
| 2023 | 242 | 23 |
| 2024 | 520 | 25 |
| 2025 | 1,503 | 20 |
| 2026 | 12 | 2 |
יתרות במטבעות אחרים
3,711 שורות יתרה רשומות בשקלים. השורות שלהלן במטבעות אחרים — חלקן במטבעות שכבר אינם בשימוש — ואינן נכללות בסכומים בעמוד.
הצג כטבלה
| מטבע | שורות יתרה | תיקים |
|---|---|---|
| דולר ארה״ב | 173 | 170 |
| לא צוין | 32 | 32 |
| לי״ש | 14 | 14 |
| אירו | 11 | 11 |
| שקל (ישן) | 10 | 9 |
| ל״י | 8 | 8 |
| מ״ג | 5 | 5 |
| דולר קנדי | 2 | 2 |
| דולר אוסטראלי | 1 | 1 |
| יין יפני | 1 | 1 |
| כתר שבדי | 1 | 1 |
| פר״צ | 1 | 1 |
| פר״ש | 1 | 1 |
| ראנד דרא״פ | 1 | 1 |
| שילינג אוסטרי | 1 | 1 |
נכסי המקרקעין של ההקדשות
2,032 נכסים של 948 הקדשות (647 מהם מחזיקים נכס אחד). 'הערה במרשם' — האם רשומה בטאבו הערה שהנכס שייך להקדש. ל-96.0% מהנכסים מצוינים גוש וחלקה, ול-713 גם תת-חלקה.
הצג כטבלה
| סוג נכס | נכסים | עם הערה במרשם | עם הערה (%) |
|---|---|---|---|
| דירה | 858 | 524 | 61.1 |
| קרקע | 363 | 191 | 52.6 |
| בנין | 247 | 140 | 56.7 |
| מגרש+בית | 236 | 157 | 66.5 |
| בית כנסת | 122 | 81 | 66.4 |
| פרדס | 68 | 43 | 63.2 |
| חנות | 39 | 27 | 69.2 |
| משרד | 30 | 26 | 86.7 |
| לא צוין | 16 | 3 | 18.8 |
| מחסן | 13 | 5 | 38.5 |
| אולם | 7 | 5 | 71.4 |
| בית קברות | 7 | 6 | 85.7 |
| אחר | 26 | 15 | 57.7 |
ההקדשות עם הכי הרבה נכסים
10 ההקדשות שמחזיקים את מספר נכסי המקרקעין הגדול ביותר.
הצג כטבלה
| הקדש | נכסים | עם הערה במרשם |
|---|---|---|
| מוסדות חינוך וחסד מיסודו של בית היתומים הגדול דיסקין בירושלים | 98 | 68 |
| לנדאו ימימה ואברהם ז״ל, הקדש לזכרם | 54 | 33 |
| כולל שומרי החומות - הקדש מוביל לברור נדל״ן שלא רשום כהקדש | 35 | 0 |
| הקדש יהושע בן יוחנן שלנק שמואל בן דוד שפיצר,וולף בן זיסל שוחר | 32 | 3 |
| יד עזרה, הקדש | 32 | 1 |
| וקף אלמסגד הקדים טמרה | 31 | 31 |
| הקדש ע״ש ישעיהו וחיה רבקה פרלמוטר ז״ל | 27 | 27 |
| הוכמן פרידה קרן מילגות | 23 | 0 |
| הבר וולף ז״ל קרן למחקר רפואי על שמו | 16 | 16 |
| זונברג יקותיאל קרן על שמו | 16 | 13 |
תיאור מקורי
מאגר מידע זה מכיל שלושה קבצים אודות הקדשות ציבוריים: האחד כולל מידע כללי על הקדשות ציבוריים הרשומים פנקס ההקדשות הציבוריים, הקובץ השני כולל מידע אודות יתרת הנכסים של הקדשות ציבוריים, הקובץ השלישי כולל מידע אודות מקרקעין השייכים להקדשות ציבוריים.