מאגר עזבונות לטובת המדינה
תקציר
המאגר מתעד תרומות ועזבונות שהתקבלו לקרן עזבונות וקרן הקדשות לטובת מדינת ישראל — כולל הפקדות, החלטות ועדת העזבונות והקצאת הכספים לגופים ולמשרדי ממשלה. מצבור זה מכסה עשרות אלפי הפקדות, כ-9.6 אלף תיקי עזבון וכ-13.3 אלף החלטות ועדה, ומאפשר לעקוב אחר מקורות התרומות, היקפן הכספי, ויעדי ההקצאה לפי נושא ומשרד ממשלתי.
4.93 מיליארד ₪
סך ההפקדות (לפי ערך הש"ח)
30,131
רשומות הפקדה במאגר
9,590
תיקי עזבון (1,787 פתוחים)
13,304
החלטות ועדת עזבונות
74%
שיעור התשלום בפועל מתוך ההחלטות (2009–2024)
40,000 ₪
סכום בינוני להחלטת תמיכה
תובנות עיקריות
-
סך ההפקדות שנרשמו לקרן מגיע לכ-4.93 מיליארד ש"ח ב-30,131 רשומות, ומקיף תרומות מ-53 מדינות וב-21 סוגי מטבע (דולר, יורו וש"ח בראש).
-
שנת השיא בהפקדות הייתה 2014 עם כ-631 מיליון ש"ח (המשך בשיא ב-2019 עם כ-425 מיליון); קצב ההפקדות עלה משמעותית מ-2010 ואילך.
-
הוועדה החליטה על הקצאת כ-1.66 מיליארד ש"ח (2009–2024), וכ-74% מהסכום שולמו בפועל; משרד הבריאות קיבל את הנתח הגדול ביותר (כ-615 מיליון ש"ח).
-
הסכום הממוצע להחלטה עומד על כ-125 אלף ש"ח, והחציון על 40,000 ש"ח — כ-86% מההחלטות הן עד 100 אלף ש"ח.
-
מתוך 9,590 תיקי עזבון — 7,515 נסגרו (כ-22% מהם עקב צוואה) ו-1,787 עדיין פתוחים; משך טיפול חציוני של כ-9 שנים.
-
השוואה בין המקורות: בקובץ ההחלטות (2009–2024) שיעור הביטול עומד על כ-9%; בקובץ חשבונות ההחלטות הרחב (1994–2024) הוא גבוה יותר — כ-13%. יש להבחין בין שני חלונות הזמן וההיקפים.
הפקדות לקרן לאורך השנים
סכום ההפקדות (במיליוני ש"ח, עמודות) מול מספר רשומות ההפקדה מדי שנה (קו). שנת 2014 היא שיא ההפקדות (כ-631 מיליון ש"ח). שנת 2026 חלקית — עד 30/8/2026 בלבד.
הצג כטבלה
סכום ההפקדות השנתי במיליוני שח ומספר רשומות, 1996–2026 (2026 חלקית).
| שנה | סכום (מיליון ש"ח) | מספר הפקדות |
| 1996 | 4.8 | 401 |
| 1997 | 8.3 | 456 |
| 1998 | 16.1 | 358 |
| 1999 | 3.6 | 412 |
| 2000 | 6.2 | 342 |
| 2001 | 102.2 | 399 |
| 2002 | 83.7 | 451 |
| 2003 | 88.1 | 358 |
| 2004 | 113.2 | 375 |
| 2005 | 341.0 | 463 |
| 2006 | 146.6 | 423 |
| 2007 | 151.4 | 350 |
| 2008 | 139.8 | 372 |
| 2009 | 104.3 | 464 |
| 2010 | 192.3 | 928 |
| 2011 | 161.8 | 1,278 |
| 2012 | 184.0 | 1,527 |
| 2013 | 263.1 | 1,826 |
| 2014 (שיא) | 631.1 | 2,033 |
| 2015 | 257.0 | 1,542 |
| 2016 | 165.8 | 1,490 |
| 2017 | 113.8 | 1,281 |
| 2018 | 152.3 | 1,663 |
| 2019 | 425.4 | 1,387 |
| 2020 | 254.4 | 1,276 |
| 2021 | 171.3 | 1,064 |
| 2022 | 172.0 | 799 |
| 2023 | 110.3 | 818 |
| 2024 | 93.2 | 916 |
| 2025 | 159.3 | 808 |
| 2026 (חלקי) | 47.8 | 546 |
מקורות התרומות לקרן
הפקדות לפי סוג מטבע (מיליוני ש"ח)
הצג כטבלה
סכום ההפקדות במיליוני שח לפי סוג מטבע (מטבעות אחרים מצרפיים כ-8 מיליון).
| מטבע | סכום (מיליון ש"ח) | רשומות |
| דולר | 1,750.1 | 19,961 |
| יורו | 1,732.1 | 2,403 |
| ש"ח | 1,147.8 | 4,968 |
| פרנק שוויצרי | 193.5 | 218 |
| דולר קנדי | 46.7 | 247 |
| דולר אוסטרלי | 18.9 | 37 |
| לירות שטרלינג | 18.8 | 214 |
| ין יפני | 9.6 | 30 |
| אחרים | 8.3 | 1,243 |
עשר המדינות המובילות לפי סך ההפקדות (מיליוני ש"ח)
הצג כטבלה
עשר המדינות המובילות לפי סך ההפקדות במיליוני שח (יתר 43 המדינות כ-101 מיליון).
| מדינה | סכום (מיליון ש"ח) | רשומות |
| צרפת | 2,022.8 | 4,415 |
| ארה"ב | 1,250.9 | 18,515 |
| ישראל | 1,079.4 | 4,721 |
| גרמניה | 170.0 | 577 |
| שוויץ | 93.1 | 267 |
| קנדה | 89.7 | 488 |
| הולנד | 45.0 | 154 |
| אוסטריה | 32.6 | 103 |
| אוסטרליה | 23.5 | 103 |
| פנמה | 18.3 | 1 |
החלטות ועדת העזבונות לאורך השנים
סכום שהוחלט להקצות (עמודות, מיליוני ש"ח) לעומת סכום ששולם בפועל (קו, מיליוני ש"ח) מדי שנה, 2009–2024. הנתונים ל-2024 חלקיים (עד אפריל).
הצג כטבלה
סכום ההחלטות והתשלומים השנתיים במיליוני שח, 2009–2024 (2024 חלקי).
| שנה | הוחלט (מיליון ש"ח) | שולם (מיליון ש"ח) | החלטות |
| 2009 | 36.6 | 32.4 | 155 |
| 2010 | 318.6 | 298.4 | 1,275 |
| 2011 | 90.1 | 74.8 | 1,455 |
| 2012 | 81.6 | 72.7 | 1,078 |
| 2013 | 84.9 | 76.8 | 920 |
| 2014 | 65.4 | 56.3 | 1,067 |
| 2015 | 160.8 | 126.2 | 398 |
| 2016 | 94.6 | 85.2 | 1,516 |
| 2017 | 68.7 | 53.9 | 841 |
| 2018 | 72.1 | 63.6 | 743 |
| 2019 | 107.2 | 44.8 | 575 |
| 2020 | 163.5 | 73.6 | 569 |
| 2021 | 98.2 | 74.3 | 955 |
| 2022 | 76.1 | 51.5 | 549 |
| 2023 | 115.8 | 41.9 | 805 |
| 2024 (חלקי) | 22.4 | 0.6 | 384 |
יעדי ההקצאה לפי משרד ממשלתי
עשרת המשרדים המובילים לפי סך שנקבע (מיליוני ש"ח)
הצג כטבלה
עשרת המשרדים המובילים לפי סך ההחלטות במיליוני שח (יתר 19 המשרדים כ-80 מיליון).
| משרד | סך נקבע (מיליון ש"ח) | החלטות |
| הבריאות | 615.1 | 843 |
| העבודה והרווחה | 296.4 | 4,007 |
| הבטחון | 187.0 | 435 |
| החינוך | 153.3 | 2,974 |
| משרד התרבות והספורט | 143.4 | 2,118 |
| המשפטים | 60.3 | 219 |
| הבינוי והשיכון | 47.5 | 391 |
| לאיכות הסביבה | 31.7 | 396 |
| לענייני דתות | 25.2 | 771 |
| לשכת הנשיא | 18.2 | 21 |
עשרת המוסדות והגופים המובילים לפי סך שנקבע (מיליוני ש"ח)
הצג כטבלה
עשרת המוסדות והגופים המובילים לפי סך ההחלטות במיליוני שח.
| מוסד | החלטות | סך נקבע (מיליון ש"ח) |
| משרד הביטחון | 275 | 122.5 |
| משרד התחבורה | 22 | 108.0 |
| שירותי בריאות כללית | 5 | 104.5 |
| בית חולים תל-השומר שיבא - תל אביב | 16 | 63.1 |
| בית חולים הדסה | 13 | 54.7 |
| קרן מחקרים - ביה"ח הגליל המערבי, נהרייה | 10 | 49.6 |
| קרן מחקרים רפואיים פיתוח תשתית ושירותי ב | 3 | 45.9 |
| העבודה והרוחה | 163 | 40.8 |
| עדי נגב נחלת ערן ע"ר | 20 | 28.9 |
| מגן דוד אדום בישראל | 15 | 24.7 |
גודל ההחלטה להקצאת כספים
התפלגות סכומי ההחלטות לפי טווחים (בש"ח). הרוב המכריע — כ-86% מההחלטות — נמוך מ-100 אלף ש"ח; החציון עומד על 40,000 ש"ח (מסומן בקו).
הצג כטבלה
מספר ההחלטות לפי טווח סכום בשח.
| טווח סכום | מספר החלטות |
| עד 10 אלף | 1,725 |
| 10–25 אלף | 2,765 |
| 25–50 אלף | 4,164 |
| 50–100 אלף | 2,857 |
| 100–250 אלף | 1,114 |
| 250 אלף–מיליון | 526 |
| מעל מיליון | 153 |
ייעודי התרומות והעזבונות
הנושאים המובילים לייעוד (מספר רשומות ייעוד)
הצג כטבלה
הנושאים המובילים לייעוד העזבונות (יתר הנושאים כ-314 רשומות).
| נושא | רשומות ייעוד |
| לטובת המדינה | 2,518 |
| בטחון | 1,879 |
| עבודה ורווחה | 1,090 |
| בריאות | 1,007 |
| קרן תובענות יצוגיות | 805 |
| חינוך | 586 |
| לטובת ציוד צבאי למטרות הגנה בלבד | 494 |
| שונות | 361 |
| רווחה | 226 |
| קליטת עליה | 160 |
| לא צוין | 146 |
| איכות הסביבה | 75 |
אופן ביצוע התשלום ונדרשת הנצחה
הצג כטבלה
אופן ביצוע התשלום ונדרשת הנצחה בקובץ הייעודים.
| קטגוריה | רשומות |
| ועדה ציבורית | 4,556 |
| ישירות מהמחלקה | 2,759 |
| לא צוין | 2,345 |
| לא נדרשת הנצחה | 8,880 |
| נדרשת הנצחה | 781 |
ב-781 רשומות ייעוד (כ-8%) נדרשה הנצחת שם התורם או המוריש, ושאר הייעודים אינם דורשים הנצחה. כ-7,166 תיקים כוללים לפחות רשומת ייעוד אחת.
תיקי העזבון
מצב תיקים (סטטוס ראשי)
הצג כטבלה
מספר תיקי העזבון לפי סטטוס ראשי.
| סטטוס | תיקים |
| סגור | 7,515 |
| פתוח | 1,787 |
| בתהליך סגירה | 180 |
| טרום תיק | 107 |
| לא צוין | 1 |
תיקים שנפתחו לפי עשור
הצג כטבלה
מספר תיקי עזבון שנפתחו לפי עשור.
| עשור | תיקים שנפתחו |
| החלת 1900 | 4 |
| שנות ה-50 | 6 |
| שנות ה-60 | 72 |
| שנות ה-70 | 1,474 |
| שנות ה-80 | 2,893 |
| שנות ה-90 | 2,054 |
| שנות ה-2000 | 1,199 |
| שנות ה-2010 | 1,035 |
| שנות ה-2020 | 842 |
משך הטיפול החציוני בתיק סגור עומד על כ-9 שנים; כ-22% מהתיקים שנסגרו נסגרו עקב צוואה (כ-2,065 תיקים), וב-193 תיקים קיים הקדש.
הערות שלמות הנתונים
- כ-21% מרשומות ההפקדה (6,469 מתוך 30,131) אינן כוללות ערך ש"ח ולכן אינן נספרות בסך ההפקדות — סך של כ-4.93 מיליארד ש"ח מתייחס לרשומות בעלות ערך.
- החלטות הוועדה מעודכנות עד 16/4/2024 בלבד, בעוד רשומות ההפקדה מגיעות עד 30/8/2026 — קיים פער זמנים בין המקורות.
- שיעור הביטול כפי שנמדד מקובץ ההחלטות (2009–2024) הוא כ-9%, ומקובץ חשבונות ההחלטות הרחב (1994–2024) כ-13% — ההבדל נובע מחלונות זמן והיקפים שונים.
- המאגר מתעדכן באופן שוטף (מדי שבוע); המספרים המוצגים משקפים את עדכניות הקובץ ששימש לבניית הדף.
תיאור מקורי
מדינת ישראל ייחודית במובן זה שכמדינה היא מהווה יעד לתרומות ולעזבונות מהארץ ומכל רחבי העולם - הן מאזרחים ישראלים והן מאזרחים של מדינות אחרות - יהודים ולא יהודים.
מדובר בכל אותם מקרים בהם אנשים פרטיים מעניקים מכספם הפרטי או מרכוש פרטי אחר שלהם למדינת ישראל לטובת מטרות ציבוריות שונות ומגוונות במדינה.
כל הנתונים הכספיים בדבר כספי התרומות והעזבונות שהתקבלו אצל מחלקת העזבונות לטובת המדינה מועברים אחת לשנה, לקראת תום השנה האזרחית, לוועדה הציבורית. הוועדה מפרסמת את המידע לציבור הן בעיתונות והן באינטרנט, וכל גוף ללא כוונת רווח אשר מטרותיו מתאימות לאלו שנקבעו ע"י התורמים או המצווים, רשאי להגיש בקשה לתמיכה אשר תידון ע"י הוועדה בהתאם לנהליה ובאופן שקוף ושוויוני. מחלקת העזבונות לטובת המדינה מעבירה את הכספים, בהתאם להחלטות הוועדה, לגופים הזוכים באמצעות חשבי משרדי הממשלה הרלבנטיים לתחומי פעילותם.
המידע המופיע במאגר מתייחס להפקדות לקרן עזבונות וקרן הקדשות, לרבות כספי תובענות יצוגיות וכן כספים המתקבלים כהחזרים ממשרדי ממשלה. בנוסף המאגר מכיל מידע על אודות החלטות ועדת העזבונות אשר דווחו לאפוטרופוס הכללי כולל פירוט של ההחלטות הפנימיות המרכיבות את החלטות הועדה. נתונים אלו מאפשרים להבין מאילו תיקי עזבון (ברמת החשבון) החליטה הועדה להקצות את הכספים לגורם הנהנה.
המידע העומד לרשותכם בקבצים מתעדכן מידי שבוע.